河南省建筑材料工业协会 王爱贞（资料图）
一、河南省水泥行业基本情况
截至目前，河南省日产2000吨以上的水泥熟料生产线69条，水泥企业22大家，熟料设计产能9300万吨，实际熟料产能1.15亿吨，全省熟料需求约7500万吨、过剩率为35%，全省水泥产能约为3亿吨，水泥产能过剩率50%。前三家，天瑞、中联、同力39条生产线，熟料产能占总产能的55%；前九家，54条生产线占总产能的85%。
1~8月份河南省水泥产量10479万吨，与去年同期相比下降0.9%，行业整体运行效益不高，处于盈亏边缘。
二、河南水泥行业自律的做法和体会
1.政府的支持是错峰生产的根本保证。今年春节期间由省工信厅和省环保厅联合下文，实施错峰生产共计停窑45天，麦收期间省建材协会落实国办发34号文件进行夏季农忙错峰停窑15天；秋收8月27日~9月12日停窑15天，已组织停窑75天，7月3日，河南省委召开了打赢大气污染防治攻坚动员大会，河南省委以18号文、省政府以117号文将错峰生产列入其中，明确今年四季度停窑61天，今年河南共停窑在135天以上。
2.协会牵头、大企业引领、全员参与是市场协调的关键。
省建材协会主动作为，牵头组织全省市场协调会议，在河南水泥行业建立三层级的行业沟通会议。一是行业全议，每月举行1次进行市场协调动员、安排、总结和部署，协调解决全省市场协调问题；二是片区长会议，由全省九大片区和2000t/d以上生产线企业参加，中联、天瑞、同力三大水泥集团轮流坐庄承办，每月召开2次以上会议，研究市场现状和市场策略，提出决策建议，进行市场问题处理；三是全省重点企业高层论坛，前九大企业的实际控制人参加，研究河南省水泥行业的发展方向，进行重大市场决策，处理行业重大问题等。我们通过多层级的沟通会议，达成行业协调共识，形成了供给侧改革及市场自律公约1~9号文件，引导全体企业自觉参与协商，积极开展市场协调，加强行业自律，水泥行业正在走出困境。
与此同时，积极并主动地开展与湖北、河北、山西、山东、安徽、陕西等河南临近省份的省际之间和交叉区域之间的协调互动，维护大区域市场平台。
3.自律督导到位是市场协调保障
一是建立组织、分片负责。成立河南省行业自律领导小组和市场自律监察小组进行全省市场协调的决策和督导；据生产线分布及市场特点把全省分为9个片区，成立片区督导组并配督查人员60余名，在停窑和协调期间进行督查。
二是建立各片区联席办公室，市场协调和错峰生产期间，以片区为单位进行联合办公一周时间，面对面解决市场上的问题，确保市场协调成功。
三是建立保证金制度，全省水泥企业一律缴纳自律保证金，对违规企业进行处罚，严重的行业牵头向政府工信环保等部门举报。
四是成立重点水泥企业联谊会执行委员会，仲裁自律协调期间的重大问题。
三、抓住机遇乘势而上
目前河南省水泥企业遇到了一个重大机遇，一方面是国办发【2016】34号文为行业供给侧改革提供了重要支撑，另一方面是省委、省政府坚决打击大气污染防治攻坚战的决心之大，先后出台了省委18号文、省政府117号文，目标是在全国大气污染治理中，全国重要城市的环境的排名，省会城市郑州今年退出后5名，明年退出后10名。同时，10月水泥187家企业于2016年4月1日到2017年1月31日，全部实行错峰生产。
同时，行业目前遇到前所未有的困难，原燃料成本总体上涨，煤价由原来300多元/吨上涨到600多元/吨，各种原材料成本由于全国运输治超而快速增加，产能过剩，市场需求减弱，治理环境成本增加等等，各种成本上升，使行业出现了前所未有的困难。如何化解困难，把成本上升压力传递出去，这需要水泥企业同仁的共同智慧和努力，河南省建材协会与重点水泥企业的同仁一起，多次协商，统一思想，一致认为必须把量减下来，把价格稳住，把成本上升的压力消化掉。
四、建议
1.近几年由政府下文把错峰生产常态化，使我们有一个明确的预期，各省根据自己的情况做出计划，河南根据市场与产能的情况，需停130~150天，然后实行省与省之间大面积的联动，才能有更好的效果。这项计划通过试文、试行已经得到政府的认可与支持，为行业的转型升级争取时间。
2.水泥人要坚定行业自信、行业产品价值的自信。行业自信：我们从事的行业所生产的产品水泥是国民经济建设中不可或缺的重要原材料之一，是关系到人民生命财产安全的原材料之一，因此我们要有自豪感。增强产品价值的自信：到底我们的水泥值多少钱一吨，为什么要明知低于成本价还在倾销。
3.建议大家一定要重新认识“企业利益蕴含于行业利益之中”这句话的深刻含意。在当今世界经济的大格局下，每个企业、每个人的利益都和世界经济、行业利益紧紧相关，密切相联，因此，我们必须团结起来，统一思想，统一认识、统一行动，行成合力，要把目前的良好局面向前再推一把。一定要跟进决不拖后腿，不做小动作，不要低价抢客户，维护了行业大局就是在维护行业的整体利益。在大家的共同努力下，我们的水泥行业一定能够健康发展。
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